各县市区教育局，市属各开发区文教局（教管中心、教管办），潍坊广文中学：

为贯彻落实《山东省教育厅关于开展中小学校结对帮扶工作的通知》（鲁教基函〔2016〕7号）要求，不断推动城乡之间、校际之间办学水平和育人质量的均等化，结合我市实际，现将开展城乡学校结对帮扶工作的有关事宜通知如下：

一、目标任务

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“城乡共建、以强带弱、整体帮扶、资源共享、优势互补、共同发展”的总体思路，进一步优化教育资源配置。薄弱学校全部与优质学校结对，通过教育理念融通、办学经验交流、学校文化互动、优质资源共享、校长和教师合理流动等多种措施，实现教育精准扶贫，推动全市义务教育优质均衡发展。

2016年7月10日前，各县市区结合实际，制定开展城乡学校结对帮扶工作的实施方案，所有农村及城区薄弱学校100%纳入结对范畴，并尽快启动实施，确保2016年秋季学期正常运转。2017年底，结对帮扶学校全部制定发展规划，实现优秀课程资源共建共享，建立起较为成熟稳定的运行机制。2018—2020年，结对帮扶工作取得明显成效，义务教育学校整体办学水平明显提高。

二、形式及要求

帮扶学校应为当地区域内办学条件较好、办学水平较高、管理规范的城镇学校，受援学校一般为区域内农村学校和城镇薄弱学校。原则上，城镇优质义务教育学校（含公办、民办）均须与一所或多所薄弱学校“结对”，深入开展共建、共提升工作。

结对帮扶工作可进一步继承、创新教育联盟、教育集团、教育学区、城乡共同体、名校+分校等多种学校发展共同体模式；采取“一对一”或“一对多”等多种形式。要充分利用互联网技术优势，积极探索“互联网+”新形式下的结对帮扶模式与方法。相关县市区要把省扶贫工作重点村（见附件1）的中小学作为工作重点，选择办学水平较高、学校管理规范的城镇学校通过“一对一”的形式进行重点帮扶。

三、主要措施

1.学校管理帮扶。积极推进学校管理一体化，实施管理人员挂职交流活动，结对学校每学年至少互派1人挂职。完善联席会议制度，结对学校每月至少召开一次例会，协商学校管理中的相关问题。帮扶学校要帮助受援学校健全、完善、提升各项管理制度；指导受援学校进一步明确发展愿景，理清办学思路，制定中长期发展目标和规划，建设学校章程，全面构建现代学校治理体系。

2.教师发展帮扶。各县市区要建立完善教师交流机制，合理确定交流教师比例和条件，进一步加大教师交流力度，实现优秀师资共享。对英语、信息技术、音乐、体育、美术、科学等师资短缺的学科可通过统一设置课程表，安排教师跨校走教和支教等方式，确保开齐开全课程，开足课时。帮扶学校要帮助受援学校制定教师队伍建设发展规划，通过师徒结对、跟岗培训、青年教师轮训、共建名师工作室、学科教师走教、共同参与课题研究、互联网+教师专业发展等措施，提升教师专业素养和水平。结对学校每学年至少开展1项联合课题研究；至少开展2次教师共同参与的培训活动。各县市区要大力实施“名师引领工程”，加快提升受援学校教师的专业水平。

3.教育教学帮扶。积极推进教学教研一体化，结对学校统筹开展集体备课、听评课、教学及管理研讨等活动，利用互联网、现代信息技术改革教育教学方式，不断提高教育教学质量。推进国家课程、地方课程的校本化实施，帮扶学校要支持受援学校构建满足学生选择性的学校课程体系。实施联合教研制度，各学科每学期至少开展2次集中联合教研活动。

4.办学条件帮扶。帮扶学校可通过向受援学校捐赠信息技术设备、实验和教学仪器设备、图书资料等，改善受援学校的办学条件。结对学校可相互开放图书室、功能教室、运动场、校内外实践活动基地等教育教学资源，实现教育资源互通共享。

5.文化建设帮扶。帮扶学校要与受援学校共同确立科学的办学思想和先进的办学理念，不断加强校风、教风、学风建设，营造积极向上的校园文化氛围。定期组织开展校际间的文化节、艺术节、体育节、科技节等，打造富有特色的学校文化，增强师生对结对帮扶工作的认同感、归属感和荣誉感，整体提升结对学校的办学品质。

6.网络互动帮扶。鼓励县市区和相关学校充分发挥现代信息技术作用，利用“人人通”云平台，构建网络一体化共建互动的新教育模式。通过优质课程资源网上共建共享、网上一体化教研和教师培训、网上共同开设活动育人课程等，实现学校间资源动态实时共享。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市级教育行政部门协调组织，县级教育行政部门负责在县域内具体组织实施。各县市区、结对学校要加强组织领导，明确专人负责，进一步完善统一管理、人才流动、联动教学教研、一体化考核评价等制度建设，充分发挥帮扶学校和受援学校在办学理念、教育管理、教学指导与评价、师资培训等不同方面的各自优势，实现最大程度的整体提升。

（二）做好工作结合。各县市区要进一步做好与义务教育学区制改革、中小学教师“县管校聘”管理体制改革、义务教育学校校长教师交流轮岗等已有体制机制改革的结合，注重配套对接、整体推进，确保改革发展任务的系统性、整体性、耦合性。结对学校间要深入了解，针对存在的薄弱环节，共同制定提升目标任务清单，定期对提升目标进展情况进行研究，采取有效措施解决出现的问题。

（三）确保落到实处。各县市区教育行政部门要因地制宜完善结对帮扶工作考核办法，以受援学校发展提高的程度作为评价的重要依据，积极推进结对帮扶工作考核一体化；定期进行调度，切实加强对结对学校的指导、检查和评价。对参与结对帮扶交流的校长、教师，在评优树先、学习提升、绩效考核等方面予以倾斜；积极创新合作模式，强化经费支持，保障城乡结对帮扶工作顺利推进。

各县市区于7月10日前，将潍坊市城乡结对帮扶学校汇总表（见附件2）报市教育局。推进城乡结对帮扶工作的成功做法和典型经验，表现突出的先进个人和事迹等及时报送。

市教育局联系人：高洪俊；联系电话：8096361；电子邮箱：wfjcjy@126.com。

 

附件：1.省扶贫工作重点村名单

      2.潍坊市城乡结对帮扶学校汇总表