[编者按] 农村义务教育经费保障机制改革（以下简称“新机制”）免除了农村义务教育学杂费，为家庭经济困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。实施新机制后，农民负担切实减轻，农村孩子上学进一步得到制度保障。广大老百姓对新机制的感受究竟怎么样？以下是全国保障办蹲点调研人员在生活中了解到的一些具体事例。

母亲的笑容 

　　甘肃泾川县汭丰乡焦家会村农民杜红梅一家，全年所有收入仅4000元左右，需同时负担两个女儿上学的费用，家庭经济很紧张。实施新机制前，杜红梅总是为筹集两个女儿的上学费用一筹莫展。2005年下半年，大女儿张小琴上初一，每学期需交纳各种费用约420元，包括书费74元，杂费35元，信息技术费37元，住宿费60元，课桌凳费90元，以及生活费等支出124元。小女儿张小霞上小学六年级，每学期需交纳230余元，包括书费60多元，杂费35元，资料费、试卷费等其他费用135元。姐妹俩半年共支出650余元，全年约1300元，超过家庭总收入的30%。每到快开学的时候，为了筹集孩子上学所需费用，杜红梅都要变卖鸡蛋、粮食、家禽等农产品，甚至是向别人借债。长此以往，她感到压力很大。 

　　2006年实施新机制后，杜红梅家两个女儿的学杂费全部免除。2006年秋季，大女儿张小琴上初二，小女儿也上了初中。两个女儿享受免杂费的同时，均享受了免费提供教科书和补助寄宿生生活费政策。张小琴每学期除交纳60元住宿费和12.7元作业本费外，不需再交纳任何费用，同时每学期还领到119.5元的生活费补助，半年减少支出360元，全年约720元。加上小女儿张小霞减少的费用，实施新机制后杜红梅一家供两个孩子上学一年可减少支出约1400元。 

　　新机制使杜红梅家两个女儿的学习和生活有了保障，孩子的自信心也得到了增强。刚上初中就享受到“两免一补”政策的张小霞，学习成绩在班上位居前列，并且兴趣爱好广泛。她对自己的未来充满信心，用她自己的话说，“觉得能上大学了”。由于教育负担减轻，家里基本不用欠债，不需再为女儿上学发愁了，杜红梅的心情比过去好了很多。她说，“如今党的政策越来越好了，希望自己的两个女娃都能上好学，成为对国家有用的人”。邻居文明军对此深有感触，“往年总是看见小琴妈愁眉苦脸的，自从娃们上学交钱减少后，小琴妈脸上的笑容也多了。”

心中的希望 

　　窦娇娇和窦玉娇是姊妹俩，家住河南临颍县杜曲镇河董村，父亲身体残疾且神智不清，母亲因贫困离家出走。姐妹俩与爷爷、奶奶一起生活，二老已七十多岁高龄，基本丧失劳动能力。全家靠2亩多地维持生计，全年纯收入仅700余元（含每年民政困难补助200元），家境十分贫寒。实施新机制前，姊妹俩上学每学期需交纳各种费用400多元，全年约900元，超过全家一年的收入。对于上学所需的费用，爷爷、奶奶感到很无奈，只能通过借债或拖欠的方式让两个孙女继续上学。由于家庭拮据，娇娇和玉娇一边上学一边还要做农活，不能安心学习，随时都可能辍学。实施新机制后，两个孩子均享受了免杂费和免费提供教科书政策，不用缴纳任何费用即可上学。看到两个小孙女能安心上学，爷爷仿佛又看到了希望。奶奶高兴地说，“感谢国家的好政策，现在不用再为两个娃娃上学发愁了。像我们这个家，只能依靠她们了，现在总算还有希望”。 

　　陈阳是陕西长武县亭口中心小学6年级学生，家里共7口人，除了父母亲外，还有妹妹陈佩（亭口中心校5年级）和弟弟陈李辉（亭南初小1年级），以及外祖父母。这是一个重新组建家庭，继父入赘到亭口，是家中唯一劳动力。由于土地少，陈阳家主要收入靠继父在乡里打零工和租种别人土地，全家年收入不到4000元。由于要供养两位老人和负担3个孩子上学，家庭经济非常拮据。2006年实施新机制以来，陈阳家情况有了明显好转。陈阳和弟弟、妹妹均享受了免杂费和免费提供教科书政策，每人每学期只需交10多块钱作业本费即可入学，每年减轻负担近1000元。对于陈阳家而言，这不是一个小数目。对此，陈阳母亲感慨地说，“尽管陈阳学习成绩总是名列前茅，但如果没有国家的好政策，家里也难保证他不辍学”。陈阳父亲则高兴地说，“现在政策好了，家里要全力支持娃娃们上学，这是家里未来的希望”。 

困难家庭沐春风 

　　陕西长武县冉店中学八年级学生赵晨，父亲在建筑工地打工发生事故致残，仅能干一些轻体力的活以补贴家用；母亲患有精神病，需长年服药；哥哥上高一，每年需要数千元的学费和生活费（得到了学校和某社会团体的部分资助）。全家靠4亩地维持生计，年纯收入仅800余元。新机制实施前，赵晨每学期仅学杂费和教科书费就需近200元，全年要400元。为了省钱，赵晨每周带馍到寄宿的农户家，每天只吃两顿饭，一年只有在过年时候才能吃上一次荤菜。为了能够上学，赵晨经常吃不饱饭，并且心理上面临巨大压力，总是郁郁寡欢。2006年春季学期以来，赵晨享受了“两免一补”政策，每年免学杂费240元，免教科书费139.9元，并获得生活费补助360元，共计739.9元，接近一家人全年收入。自享受“两免一补”政策以来，赵晨在学校的生活改善很多，吃饭时再也不用躲在角落里啃馍了，心情也舒畅多了。赵晨的妈妈十分感慨：“我们真正感受到了国家对农村娃娃的关心。没有这个好政策，我的孩子已经辍学打工去了”。赵晨也表示将努力学习，用优异的成绩来报效祖国。 

　　对湖北红安县农民王凤莲一家而言，2003年是不堪回首的一年。就在这一年，丈夫因车祸撇下妻子和双胞胎儿子突然离去，原本幸福的家庭近乎陷入绝境。对王凤莲来说，家里的顶梁柱塌了，以后只能靠自己独自支撑。她既要种地，又要每天接送两个孩子到镇上读书，生活苦不堪言。2006年，日子实在过不下去了，王凤莲把田地租给别人耕种，自己到镇上租了个门面做点小生意，两个孩子和她挤在一间小店里，靠小店微薄收入维持生计，全家年收入仅3000余元，既要维持生活还要负担两个孩子上学费用，经济十分困难。学校了解她家情况后，让两个孩子都享受了“两免一补”政策，现在两个孩子每学期只交20块钱作业本费就能上学。据了解，实施新机制前，每个孩子一学期就要交310块，两个人一年就要1200多块。现在，这部分开支省去了，王凤莲感到轻松很多。现在不仅孩子能安心上学，家庭生活也得到了改善。她发自内心说到，“国家的新机制政策真是及时雨，给农村困难家庭带来了极大帮助，为我们分了忧，解了愁”。