习近平在部署2018年经济工作时指出：“要针对人民群众关心的问题精准施策，着力解决中小学生课外负担重、择校热、大班额等突出问题”。2018年的市政府工作报告、全市经济工作会议、市教育局年教育工作指导意见等也明确提出，要探索建立学生过重课外负担综合治理机制。这足以看出“减负”的重要性和迫切性。近年来，我校对引发学生课外负担重这一初中教育的痼疾原因也做过多次调研，对解决学生课外负担重的问题，也有颇多实践和思考。
一、学生课外负担重的基础原因
1.学生基础知识、基本技能差异凸显。小升初后，因学习内容、评价方法发生巨大变化，成绩优秀者升学压力大、同伴竞争意识强，家长关注度高，自我加压动力足；能力薄弱学生学习辛苦、被动应付，课外负担自然加重。
2.教师懒教疏于自我提升。教师教育教学理念、方式方法存在问题，课堂教学效率低，加班加点、挤占课时、多买教辅、题海战术；作业盲目布置，教研不走心走实，疏于同学生交流，不注重学生学科基本素养的提升。
3.学校少作为甚至不作为。师德师风建设形式主义多，干部缺少主动作为意识，少开课程、经常考试、教师排名、班级考核、绩效激励、评优树先等评价学生和教师的模式未多元化。不愿、不敢解决教师存在的问题。
4.家长高期盼。好的教育资源、好的工作永远是稀缺的，社会差异化永远存在。家长尊重孩子个性选择，望子成龙、盲目从众的心态需要引导。
5.社会评价偏颇。舆论氛围导向的偏激，社会辅导机构俘获人心的精准，说明“学校减负，社会增负”现象已成气候。有关人员总结减负有三种形式：（1）如果所有人都减负（合作），大家站在同一起跑线上；（2）其他人减负你增负（背叛），你将取得相对优势；（3）其他人增负你减负（背叛），你就会处于弱者地位。所以，权衡利弊后的家长有可能选择合作么？
二、我们目前的一些实践做法
1.教辅材料只推荐学生自愿购买由省教育厅指定的一套《配套练习题》。
2.引导教师教科研方向，将校本教研的小课题研究重点放在减轻学生、课外负担上。倡导“轻负担、高质量”。
3.制定《潍坊新华中学上课规范》等制度，教师上课全部使用课件，改进知识的呈现方式，提高课堂效率，实行堂堂清，下课前5分钟进行检测。
4.实行“每日一题”制度。让每位教师依据国家课程标准要求，精心设计《每日一题》，让学生做在指定的作业本上，下节课对题目进行讲解。给不同学习水平的学生布置不同内容要求的作业，更好地做到因材施教、分类指导。
5.出台“学生可以不做作业的理由”。
6.与师德考核挂钩，落实教师承诺制，杜绝加重学生课外负担的行为现象。
7.教师评优选先让学生行使监督权和参与权，切实督促教师真正落实师德行为规范。
8.吸收社会资源进入学校，开设学生喜欢、社会需求、家长满意的选修课。让学生发现和发展自己的特长，扬长避短，增强学生的自信心。
9.表彰学有所长、多才多艺、品学兼优、全面发展的学生，引导学生走向健康全面成长之路。
10.倡导班主任和成长导师家访每一位学生，加强师生走心交流沟通，了解学生家庭成长氛围，减轻学生过重的心理负担，精准施教。
11.开设“新华家庭教育大讲堂”，邀请家庭教育专家、心理学专家走进学校，帮助引导学生家长做好孩子人生规划。
三、进一步把握的工作重点
1.实行课外负担专题项目管理，采取有效措施进行课堂教学调控。结合智慧校园建设，丰富课程资源，计划采购“互联教学助手”，将备授课系统和移动授课系统应用于教学。
2.合理、科学使用“堂堂清”、“单元清”“学期清”的质量检测，改进日常评价方式。
3.教学研究重点放在优化教案和学习习惯、学科素养规范，拓宽学生自主学习空间。近期出台“潍坊新华中学学生学科学习指南”。
4.用好“每日一题”，推行必做达标作业学校统筹，选做作业教师学生自主；倡导“晚上22:00后，学生如有作业仍未完成，不再做”的舆论氛围。
5.开展面向每一个学生的校园吉尼斯认证、学科速度竞赛、创新能力大赛和科技节、读书节、艺术节以及上级部门组织的各类课外活动，尽可能鼓励学生全员参与。真正做到“公平对待每一个学生，促进每一个学生健康成长”。
6.落实卓越人才计划。继续开设选修课程，各年级每周再各增加音乐、美术、科技、体育与健康1个课时，让家长资源、社会资源走进学校，落实每年每一个学生要学会音乐、美术、体育各一个项目的要求。确保每一个学生“学有所得、学有所长、全面发展”。
7.发挥榜样的力量，大力推介“轻负担、高质量”表现突出的老师、学生典型人物的做法。配合卓越人才“新华星”评选，利用多种方式，每月进行表彰。
8.加强师德师风建设，采取有效措施遏制推荐教辅材料、推介培训机构入校、入班，制定《潍坊新华中学育人责任事故追究办法》切实解决对教师违规行为“失之于软”的问题。
9.发挥好学生综合素质评价这个总抓手的重要作用，制定《潍坊新华中学初中综合素质评价诚信问责制度》，激励学生在思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、创新实验等方面全面发展。
10.继续多形式做好家校沟通，让家长理解、了解、支持、参与、宣传和协助学校落实减负工作各项措施。(付霆系潍坊新华教育集团党总支书记、总校长）
