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如何保障资助救助阳光公平运行?
2015-07-16 【浏览字号: 来源:

  为保障资助工作的规范化、精准化、人性化,市教育局、市财政局不断规范资助程序,学生资助工作逐步走向制度化、精准化、人性化的管理轨道,逐步形成了独具特色的“一三四一三”学生资助管理模式。

   1、一个流程,着力推进资助工作标准化建设。编制了《潍坊市学生资助工作手册》,包括了从学前教育到高中教育十大类学生资助工作流程,明确了各类资助项目的工作内容、工作时间、工作责任人等具体事项,有效实现资助工作精确化管理,促进全市资助工作管理水平大幅度提升。同时,针对中职资助工作中学籍管理与资助要求不一致的问题,规范了资助学生信息来源,建立了班主任、资助管理员、学校校长对资助学生信息的三级确认制度和承诺保证制度。

   2、三个覆盖,确保实现困难学生的应助尽助。一是政策落实全覆盖。目前潍坊市已按省布署要求全面落实并完善了各级各类学校资助救助政策体系。在此基础上,潍坊市又出台了部分地方政策,分别是高中阶段特困学生实行高中助学券,义务教育阶段学生发放特困生救助。二是政策宣传全覆盖,通过致学生家长一封信、网站宣传、开通公共微信等宣传手段使学生及家长及时、全面了解相关资助政策,确保国家资助政策家喻户晓。三是学生排查全覆盖。建成了全市范围内家庭经济困难学生数据库,制定了学校家庭经济困难学生全员排查制度、家庭经济困难学生“应助尽助”制度、学期核查制度、多名老师精准确认等一系列排查制度,确保不落漏一名困难学生,实现精准资助,切实保证对家庭经济困难学生实现“应助尽助”。

  3、四级评审,确保评审过程公平公开。设置班级评议、学校审核、县教育局、市教育局复核的“班、校、县、市”四级评审模式,评选出家庭经济困难学生,予以救助。首先,各学校组织班级进行民主评议,初选出家庭经济困难学生并交学校认定评议小组,学校认定评议小组通过入户调查、了解学生日常生活开支情况等形式,按规定比例确定受助学生名单并进行公示。最后,学校将拟受助人员名单报县学生资助管理中心,资助中心按不低于5%的比例进行抽查复核,最终确定受助学生名单。市教育局资助中心通过现场、电话随机复核。

  4、统一发放,确保助学金足额到位。全市的学前政府助学金、义务教育寄宿生生活费补助、普通高中国家助学金、中职学校国家助学金、基层就业学费补偿等资金的落实全部实现了集中发放,由资助中心直接将款项拨付到银行,通过银行直接将助学金打入学生本人的资助专用卡中,并由学生本人持有效身份证件到银行激活后才可提取,减少中间环节,杜绝资金发放不及时、不到位等问题,也确保了财政资金的运行安全。

  5、三种机制,确保工作阳光透明。一是建立专项督查与随机督查相结合的机制,积极督促助学政策的落实。每年教育局、财政局、人社局组成联合核查组,定期对助学金评审、发放情况进行专项督查。同时,建立追踪管理机制,通过日常业务进展情况及时调度。二是建立受助对象满意度核查机制。资助中心对各县市区资助政策落实情况采取电话随机访谈和问卷调查的方式,了解学生和家长对资助工作的满意度。统计结果表明,学生和家长对政策的熟悉程度、对最后受助学生的精准结果的认可、对学校资助工作的认同都强于上年。统计结果证明资助工作越来越得到社会和学生家长的关注,更得到了广泛认可。学生资助工作满意度调查业务的开展,进一步促进了资助工作的公开公正和公平。三是建立与第三方合作的长效机制。为提高政府助学成效,市财政局、市教育局积极创新管理方式,建立与志愿者组织合作的长效机制。将志愿者组织提供的特别困难家庭学生直接纳入政府资助和免费范围内,同时,接受志愿者组织对各项政府助学政策执行情况的全程监督。

  为广泛受理政策咨询和问题投诉,并对投诉的问题及时进行核查处理,市教育局开通了潍坊市学生资助专用工作网站:潍坊阳光助学网,开通了24小时全天候的助学热线电话8791010,设立投诉邮箱wfzizhu@163.com,全面接受社会监督,保证受助结果的公开、公平和公正。

  

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